Si richiama in sentenza, da parte dell’adito Consiglio di Stato, l’insegnamento dell’Adunanza Plenaria (sentenza 27 luglio 2016, n. 19), reso in materia di oneri interni per la sicurezza nelle gare pubbliche, secondo cui, anche alla luce dei principi europei di certezza e trasparenza, per le gare bandite prima del nuovo Codice degli appalti pubblici (d.lgs. Leggi tutto …
Osserva in sentenza il Consiglio di Stato come, ai fini della concessione del condono edilizio, ricada sul privato l’onere della prova rigorosa in ordine alla ultimazione (con difforme destinazione d’uso) delle opere edilizie, dal momento che solo l’interessato può fornire inconfutabili atti, documenti ed elementi probatori che siano in grado di radicare la ragionevole certezza Leggi tutto …
Intervenuto in materia di mansioni superiori nel pubblico impiego il Consiglio di Stato si pone in continuità con l’opzione interpretativa espressa con la sentenza n. 22 del 18 novembre 1999 dell’Adunanza Plenaria nella quale è stata affermata l’irrilevanza, giuridica ed economica, dello svolgimento di fatto di tali mansioni. In detta sentenza si evidenzia che il Leggi tutto …
Il Consiglio di Stato, nella sentenza in esame, è chiamato ad intervenire sulla definizione giuridica di ristrutturazione edilizia e, dopo aver effettuato la ricostruzione del quadro normativo di riferimento, precisa come la giurisprudenza amministrativa abbia analizzato la tipologia della “ristrutturazione edilizia” (anche al fine di distinguerla dalla ipotesi di nuova costruzione), tenendo innanzi tutto presenti Leggi tutto …
Il Consiglio di Stato, nella sentenza in esame, si sofferma sulla norma dell’art. 113 D.Lgs. n. 104/2010 che, nell’individuare il giudice competente a decidere sul ricorso per l’ottemperanza, indica tale giudice – in relazione alle ottemperanza delle sentenze del Giudice Amministrativo passate in giudicate ovvero esecutive – in quello “che ha emesso il provvedimento della Leggi tutto …
Osserva in sentenza l’adito Consiglio di Stato come l’effetto devolutivo, tipico del secondo grado del giudizio, consenta al Giudice di valutare nuovamente ogni domanda riproposta, modificando o integrando la motivazione, ove necessario. Il Giudice di appello, dunque, è in condizione di esaminare in modo compiuto le censure riproposte, anche per la parte in cui si Leggi tutto …
Si sofferma in sentenza il Consiglio di Stato sulla corretta esegesi dell’art. 8 della Legge n. 104/1992 (Legge-quadro per l’assistenza e l’integrazione sociale e i diritti della persona handicappata), rubricato “Inserimento ed integrazione sociale”, secondo cui, espressamente, questi (cioè inserimento ed integrazione sociale) si realizzano attraverso “provvedimenti che rendano effettivi il diritto all’informazione e il Leggi tutto …
Il Consiglio di Stato si sofferma sul cd. danno da perdita di chances, concetto che indica la lesione della possibilità, già esistente nel patrimonio del danneggiato, di conseguire un risultato favorevole, come antecedente causale, in termini di probabilità, del vantaggio aspirato. Per valutare se sussiste la risarcibilità di un tale danno (an debeatur) è anzitutto necessario Leggi tutto …
Intervenuto in materia di responsabilità civile della P.A. il Consiglio di Stato osserva in sentenza come il risarcimento del danno non possa mai essere conseguenza automatica dell’annullamento di un atto amministrativo, ma necessiti dell’ulteriore positiva verifica circa la ricorrenza dei vari presupposti richiesti dalla legge, tra cui quello della colpevole condotta antigiuridica della P.A. In Leggi tutto …
Il Consiglio di Stato traccia la linea di demarcazione tra atto amministrativo meramente confermativo e atto di conferma in senso proprio. Distinzione di notevole interesse pratico in quanto il primo – l’atto amministrativo meramente confermativo – non è impugnabile mentre il secondo – di conferma in senso proprio – è autonomamente lesivo e da impugnarsi Leggi tutto …
