Il volume esamina la giurisprudenza più recente in materia di procedimento amministrativo, evidenziando i contrasti giurisprudenziali e le posizioni della dottrina. Si ripercorrono le tappe legislative e giurisprudenziali più rilevanti, con una particolare attenzione alle pronunce dell’Adunanza Plenaria. Viene dato risalto anche alla recente riforma Madia. Uno strumento indispensabile ed aggiornato per la preparazione all’esame di avvocato e ai concorsi superiori. Dario Priomo Triolo

INDICE 
Il procedimento
1. Le caratteristiche ed i principi del procedimento…………………………………………….11
1.1. Le fasi del procedimento …………………………………………………………………………23
1.2. La ricerca del consenso…………………………………………………………………………..24
Capitolo Secondo
Il responsabile del procedimento
2. Definizione……………………………………………………………………………………………….25
2.1. I compiti del responsabile ………………………………………………………………………..28
Capitolo Terzo
Le garanzie partecipative
3. La partecipazione del privato………………………………………………………………………37
3.1. La comunicazione di avvio del procedimento ……………………………………………..38
3.2. Le deroghe legislative……………………………………………………………………………..43
3.3. Le deroghe giurisprudenziali ……………………………………………………………………49
3.4. I poteri del partecipante…………………………………………………………………………..54
3.5. L’art. 10 bis l. 241/90 ………………………………………………………………………………56
Capitolo Quarto
Il silenzio
4. Definizione……………………………………………………………………………………………….67
4.1. Il silenzio inadempimento ………………………………………………………………………..70
4.2. L’obbligo di provvedere …………………………………………………………………………..77
4.3. L’azione avverso il silenzio………………………………………………………………………80
4.4. I poteri del giudice ………………………………………………………………………………….88
4.5. Il provvedimento tardivo ………………………………………………………………………….95
4.6. Il silenzio procedimentale ………………………………………………………………………..97
4.7. Il risarcimento del danno …………………………………………………………………………98
4.8. Il silenzio rigetto……………………………………………………………………………………104
4.9. Il silenzio assenso ………………………………………………………………………………..106
Capitolo Quinto
Dalla dia alla scia
5. Definizione……………………………………………………………………………………………..115
5.1. La scia edilizia ……………………………………………………………………………………..119
5.2. La natura della scia ………………………………………………………………………………120
Capitolo Sesto
Il diritto di accesso
6. Definizione……………………………………………………………………………………………..131
6.1. Natura del diritto …………………………………………………………………………………..132
6.2. Titolarità del diritto ………………………………………………………………………………..140
6.3. Segue: l’accesso civico …………………………………………………………………………146
6.4. Oggetto del diritto …………………………………………………………………………………151
6.5. Deroghe………………………………………………………………………………………………162
6.6. La tutela giurisdizionale e giustiziale ……………………………………………………….172
Capitolo Settimo
La conferenza di servizi
7. Definizione……………………………………………………………………………………………..175
7.1. Le nuove ipotesi di conferenza di servizi………………………………………………….179
7.2. La disciplina legislativa e il superamento del dissenso……………………………….183
Capitolo Ottavo
Gli accordi nella pubblica amministrazione
8.1. Definizione…………………………………………………………………………………………..187
8.1. Gli accordi ex art. 11 l. 241/90………………………………………………………………..188
8.2. La natura giuridica………………………………………………………………………………..192
8.3. Il recesso…………………………………………………………………………………………….197
8.4. L’indennizzo e la giurisdizione………………………………………………………………..201
8.5. Gli accordi di programma ………………………………………………………………………205
Capitolo Nono
L’autotutela
9. Definizione……………………………………………………………………………………………..207
9.1. La revoca…………………………………………………………………………………………….208
9.2. L’annullamento d’ufficio…………………………………………………………………………213
9.3. La convalida ………………………………………………………………………………………..219
Bibliografia

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