Intervenuto in tema di accesso agli atti della P.A. osserva il Consiglio di Stato nella sentenza in esame come, nel relativo giudizio, rivestano la qualità di controinteressato i soggetti individuati o facilmente individuabili in base alla natura del documento richiesto, che dall’esercizio dell’accesso vedrebbero compromesso il loro diritto alla riservatezza e che sono i titolari dei dati cui si riferisce l’istanza ostensiva (Cons. Stato, sez. V, 29 agosto 2016, n. 3714)

L’art. 25 della L. n. 241 del 1990 individua come passivamente legittimata all’istanza di accesso l’amministrazione che abbia formato il documento richiesto o che, comechessia, lo detenga.