Il Consiglio di Stato si sofferma in tema di responsabilità civile della P.A.. Al riguardo occorre premettere che la responsabilità della P.A., ai sensi dell’art. 2043 c.c., per l’esercizio illegittimo della funzione pubblica, è configurabile qualora si verifichi un evento dannoso che incida su un interesse rilevante per l’ordinamento e che sia eziologicamente connesso a un comportamento caratterizzato da dolo o colpa, non essendo sufficiente, come noto, la mera illegittimità dell’atto a determinarne automaticamente l’illiceità, sicché il criterio di imputazione è correlato ad una più complessa valutazione, estesa all’accertamento dell’elemento soggettivo e della connotazione dell’azione amministrativa come fonte di danno ingiusto (cfr., ex multis, Consiglio di Stato, sez. V, 11 maggio 2017, n. 2195; Cassazione civile, sez. lav., 22 novembre 2017, n. 27800).