In materia di delimitazione del demanio rispetto alla proprietà privata, osserva il Consiglio di Stato nella sentenza in esame, la P.A. non esercita un potere autoritativo costitutivo, ma si limita ad accertare l’esatto confine demaniale.

Siffatto accertamento, pur svolgendosi con le forme del procedimento amministrativo, ha carattere vincolato, non comporta la spendita di potere amministrativo discrezionale ed è inidoneo a degradare il diritto di proprietà privata in interesse legittimo, trattandosi appunto, di un atto di accertamento e non di un atto ablatorio (Consiglio di Stato, sez. VI, 23 maggio 2012, n. 3030).