Il Consiglio di Stato si sofferma in sentenza sul ricorso avverso il silenzio rifiuto, ex art. 117 D.Lgs. n. 104/2010, precisando come esso sia diretto ad accertare la violazione dell’obbligo dell’amministrazione di provvedere su un’istanza del privato volta a sollecitare l’esercizio di un pubblico potere, così che esso risulta esperibile solo in presenza di un obbligo di provvedere, nascente da specifiche previsioni di legge ovvero dai principi generali ovvero anche dalla peculiarità del caso (Consiglio di Stato, sez. IV, 18 febbraio 2016, n. 653; Consiglio di Stato, sez. III, 3 novembre 2015, n. 5015).